【好展會網(wǎng)  食品產(chǎn)業(yè)專題】 第五屆CCFA食品安全年會<br><br>　　時間：2009年4月22日9：00<br><br>　　地點：北京新大都飯店國際會議中心<br><br>　　主持人：各位代表、各位嘉賓，大家早上好。歡迎各位參加第五屆CCFA食品安全年會，我叫許錦龍，我來自樂購TESCO，是本屆中國連鎖經(jīng)營協(xié)會食品安全委員會的主任委員，很有幸被推薦主持今天上午的會議。首先我代表會議的主辦單位中國連鎖經(jīng)營協(xié)會歡迎各位與會代表和嘉賓的到來。本屆年會得到了商務部、工商行政總局的大力支持，在此我代表主辦方表示衷心的感謝。與此同時，我們也得到了世界食品商業(yè)論壇CIES所成立的全球食品安全倡議GFSI的支持，在此也對他們與協(xié)會的長期合作，以及以后的進一步合作表示感謝。<br><br>　　今天很榮幸邀請到參加年會的嘉賓有：商務部市場運行調(diào)節(jié)司王斌副司長；工商行政總局流通監(jiān)督管理司規(guī)范指導處肖學文處長；商務部市場秩序司秩序協(xié)調(diào)處趙傳義處長；中國工程院院士、中國疾病控制中心營養(yǎng)與食品安全研究所研究員陳君石先生；以及世界食品商業(yè)論壇CIES首席執(zhí)行官；中國連鎖經(jīng)營協(xié)會裴亮秘書長；中國連鎖經(jīng)營協(xié)會長期致力于在食品零售行業(yè)和餐飲連鎖企業(yè)中，不斷推薦我們的食品安全水平，其中包括有關國家政策法規(guī)的協(xié)調(diào)、相關行業(yè)標準的制定跟推行，還有業(yè)內(nèi)最佳實踐經(jīng)驗的分享等等。<br><br>　　食品安全年會作為一個很重要的交流平臺，我們到今年已經(jīng)是第五屆，每一年會議的議題都會緊扣當前行業(yè)發(fā)展熱點或者重點來展開。在過去的2008年，我相信在座各位也都是記憶猶新，過去這一年確實發(fā)生很多重大的事情，從成功舉辦奧運</a>會到后來的全球性金融危機，以及后來的“奶粉事件”，一直到今年2月28號國家頒布實施第一部《食品安全法》。這些重大的事件相信對各行各業(yè)、各單位的經(jīng)營管理，以及日常的營運都帶來相應的調(diào)整和改變的需求。所以今年的食品安全年會就是在這樣的背景條件下緊扣食品安全法實施落實這一主題，在兩天的會議中安排了一系列的交流活動。<br><br>　　現(xiàn)在開始今天會議的議程，首先請商務部市場運行調(diào)節(jié)司王斌副司長致辭，請大家歡迎。<br><br>　　王斌：女士們、先生們，大家上午好，非常高興能夠參加今天這次會議。在當前國際金融危機不斷蔓延的前提下，今天這么多企業(yè)家、專家學者能夠相聚在一起，潛心探討共同研究食品供應鏈安全管理問題的確是非常難能可貴的。<br><br>　　對于企業(yè)競爭和發(fā)展歷程，有人概括說，我們正在從價格競爭到品牌競爭，跨越到服務競爭的階段。但是我認為對于連鎖超市來講，最高的境界還應當是在質量安全上的競爭，首先我代表商務部市場運行調(diào)節(jié)司對本屆年會的召開表示熱烈的祝賀，對關心和支持食品安全工作的各位朋友表示崇高的敬意。借此機會，我想占用大家一些時間，介紹兩個方面的情況供大家參考。<br><br>　　第一，近年來各地商務部門和企業(yè)積極推進流通領域食品安全工作，取得了積極進展。大家知道食品安全是世界性難題，關系到廣大消費者的身體健康和生命安全，也關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是重大的民生問題。說到食品質量安全責任，自然生產(chǎn)者是第一責任人，但經(jīng)營者也是責無旁貸的。一是因為相關法律不僅對生產(chǎn)者承擔質量責任，作出相應的規(guī)定，對經(jīng)營者、銷售者確保質量的法律義務都有明確的規(guī)定；二是因為流通環(huán)節(jié)由于管理尚不健全，環(huán)境不衛(wèi)生，及運輸、冷藏、保鮮等技術條件欠缺，極易造成商品過期、變質和二次污染。三是流通環(huán)節(jié)作為產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終銷售的畢竟環(huán)節(jié)和最終通道是銷售安全隱患最容易暴露的環(huán)節(jié)，也是消除消費安全隱患的重要環(huán)節(jié)。雖然即將實施的《食品安全法》沒有賦予商務部監(jiān)管職責，但是在國務院的職能分工當中是十分明確的。商務主管部門對指導、督促流通行業(yè)和企業(yè)建立食品安全管理制度，規(guī)范市場經(jīng)營行為，提高食品安全保障能力負有重要責任。<br><br>　　近年來各級商務部門以實施“三綠工程”為依托，在推進流動領域食品安全方面進行了積極的探索。一是完善流通環(huán)節(jié)食品安全法規(guī)標準建設，特別是我們在2007年年初出臺了流通領域食品安全管理辦法，其核心內(nèi)容是要求流通企業(yè)建立食品安全的制度保障體系，食品可追溯體系和經(jīng)銷商的信用檔案管理體系，建立協(xié)議制度，經(jīng)銷商管理制度，購銷臺賬制度和不合格食品退市制度，這些規(guī)定后來大都被吸收在國家的一系列相關的法律和條例當中，“三綠工程”實施十年來，相關的法律法規(guī)標準有100多個，地方級法規(guī)標準有800多個，對規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。<br><br>　　第二，增強批零市場食品安全把關作用。商務部門在推進“三綠工程”發(fā)展過程中以培育綠色市場為重點，推進農(nóng)產(chǎn)品(行情論壇)市場的升級改造，嚴把市場準入關，提升上市食品質量的水平。截止到目前全國已培育4000多家綠色市場的試點和示范單位，已通過認證的有263家，其中批發(fā)市場83家，零售市場178家。綠色市場已覆蓋到全國近30個省、市、自治區(qū)。食品安全流通網(wǎng)絡初步建立。同時以綠色市場為平臺，加強市場信息的引導，組織批零企業(yè)對接，努力解決農(nóng)產(chǎn)品的買難和賣難問題。<br><br>　　第三，推進食品經(jīng)營感覺制度建設。近年來，各地的商務主管部門通過貫徹實施流通領域食品安全管理辦法及相關的文件，指導督促流通企業(yè)加快協(xié)議準入等五項保障食品流通安全的管理制度建設。目前大中型超市大都建立了食品安全管理的相關制度，實施商品經(jīng)銷從臺賬管理制度，90%以上設有商品質量的管理制度。并且能夠對不合格食品嚴格執(zhí)行相關的感覺制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的各項管理制度也在逐步完善當中。<br><br>　　第四，擴大食品安全的消費安全。連續(xù)多年組織開展全國“三綠工程”宣傳月等活動，和中國消費安全網(wǎng)建設，推動食品安全企業(yè)信用檔案與食品安全知識數(shù)據(jù)庫的建設。截止到08年底共收錄食品企業(yè)2.9萬家，錄入相關的數(shù)據(jù)信息數(shù)十萬條。最新調(diào)查顯示城鄉(xiāng)消費者食品安全意識明顯提高，在購買食品觀念上發(fā)生重大轉變，由原來的價格優(yōu)先轉向質量優(yōu)先，從吃飽轉向吃好，有96%的城市消費者高度關注食品安全問題，有70%的受訪者愿意為食品安全支出付出額外的費用。<br><br>　　總的來說，我國流通領域食品安全成效十分明顯，商務部連續(xù)五年組織全國城貿(mào)中心聯(lián)合會和全國連鎖經(jīng)營協(xié)會開展對流通領域食品安全的調(diào)查。最新報告調(diào)查顯示我國食品安全狀況總體好轉，流通領域市場秩序逐步改善，上市的農(nóng)產(chǎn)品質量水平明顯提高，市場制度建設逐步完善，城市食品安全管理水平不斷提升，特別是廣大消費者對大型超市的信心遠遠好于整體的大環(huán)境。<br><br>　　關于我國食品安全狀況的判斷，我是非常贊同陳君石先生關于我國食品安全狀況的判斷觀點。他說我國食品安全狀況總體是好的，而且一年比一年好，具體的標志是，在15年以前，我國食品總的合格率大概只有50%-60%，而現(xiàn)在以后達到了90%左右。但這并不等于不存在問題，特別是違規(guī)使用非食品添加劑，給食品安全帶來新的挑戰(zhàn)。“三鹿奶粉事件”后，我國消費者對包括乳制品行業(yè)在內(nèi)的整個行業(yè)出現(xiàn)信任危機，對食品安全的滿意度不高，有超過10%的消費者給當前的食品安全狀況打了不及格的分數(shù)。另外，經(jīng)營者對食品安全的把關作用仍需要進一步增強。農(nóng)村食品安全基礎設施建設仍未根本改觀，特別是檢測等設施設備嚴重缺乏，市場準入難以把關。存在的這些問題應當說是相當嚴峻，流通行業(yè)面臨的食品經(jīng)營環(huán)境也變得越來越復雜，食品安全管理要求越來越高，需要我們大家共同努力加以改進。<br><br>　　<p align=right>[1]</a> [2]</a> [3]</a> [4]</a> [5]</a> [6]</a> [7]</a> [下一頁]</a> <span style="display:none">h9i展覽吧-中國展覽展示服務網(wǎng)-專業(yè)博覽會展公司展示設計交流網(wǎng)</span></p>
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